La espuma del anuncio del Gobierno sobre el uso de los dólares que está fuera del sistema está bajando y ahora es momento para analizar más en profundidad las medidas.
En este escenario, Diego Fraga aseguró a Canal C (de Córdoba) que “el Gobierno está tratando de lograr una dolarización endógena, es decir, que la gente utilice los dólares que tiene guardado en el colchón y lo ponga a circular”.
El socio de Expansion Business sostuvo que “la idea es aprovechar de esos dólares, como fue en el blanqueo que acaba de vencer” y agregó que “uno de los objetivos principales del Gobierno era que la gente traiga esos dólares a cambio de perdonarles todas las penalidades”.
“Ahora quiere que se traigan esos dólares, pero que empiecen a circular por la economía. En vez de emitir pesos, que eso generaría inflación, lo que quiere es que se usen dólares”, explicó. Y aclaró: “Lo que se busca es que sean los propios argentinos los que dolaricen la economía”.
Venimos de un período donde, el que tenía la suerte de tener un ingreso desde el exterior, tenía que hacerlo a escondidas porque lo obligaban a liquidar sus dólares a la mitad de su valor y encima después les iban a cobrar impuestos”, ejemplificó.
“Nuestro país tiene una tradición de confiscaciones, de atentados contra la propiedad, de traiciones”, sostuvo y recordó cómo se revirtieron los cambios graduales impulsados por Mauricio Macri.
Por último, recomendó que la gente se asesore porque “todavía hay ciertos riesgos” y aclaró que, sin una ley que avale los cambios sólo representaría una relajación de controles.
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Un sinceramiento necesario, pero aún incompletoLo que acaba de anunciar el Gobierno es, por fin, un sinceramiento. Se afloja el aparato fiscal que durante años trató a los contribuyentes como sospechosos permanentes.
Es una señal positiva. Pero para que haya verdadera confianza, no alcanza con desarmar lo anterior: se necesitan leyes que protejan a quienes deciden confiar, aseguró Diego Fraga en su columna para El Economista.
El socio de Expansion Business recordó que “desde hace más de una década, con Echegaray a la cabeza, la AFIP construyó un sistema que convirtió a ciudadanos y empresas en informantes involuntarios”.
El resultado, según su visión, fue que “cada vez más personas atrapadas por controles ridículos”. “Lo que ahora se propone es, simplemente, sentido común”, aclaró y agregó que se logra respetar un derecho básico que es la privacidad.
Sin embargo, apuntó contra el nuevo régimen de “Ganancias Simple”. Desde su perspectiva pretender desarmar el Monotributo “sin ofrecer un sistema igual o mejor solo genera incertidumbre”.
Si bien aclaró que “la idea es buena”, sostuvo que “el diseño todavía es imperfecto”. “Si no se ajusta, no será una solución, sino apenas una nueva categoría confusa dentro del mismo sistema disfuncional de siempre”, concluyó.
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Dólares en el colchón: un análisis de los anuncios más importantes del GobiernoEl Gobierno nacional finalmente anunció las tan esperadas medidas para incentivar el uso de los dólares que están fuera del sistema, que incluyen dos etapas: una serie de cambios por decreto y un proyecto para elevar al Congreso.
En este escenario, el socio de Expansion Business Diego Fraga aseguró en una entrevista realizada por el equipo de “Nunca es tarde” de Radio Nacional que “está en línea con lo que se venía especulando”.
“El Gobierno quiere que empiecen a circular los dólares que están bajo el colchón que están afuera, pero hasta ciertos montos. Y acude a las herramientas que tiene porque son facultades del Ejecutivo”, mencionó.
Luego, recordó que en la Argentina existen una infinidad de regímenes de información, en donde las empresas y las entidades privadas, le mandan un montón de avisos a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
Y recordó que “en la época de Echegaray se profundizó mucho este sistema invasivo. Por ejemplo, uno va a comprar a un local con débito o crédito, y ese dato le llega al ARCA. Eso es una violación constante del derecho a la intimidad”.
“Esa información tampoco se usa adecuadamente, salvo cuando se quiere perseguir a alguien”, añadió y mencionó algunos de los regímenes que desaparecerán: “Por ejemplo el de los escribanos, si alguien va a comprar un departamento o una casa, ARCA deberá conseguir esa información por otro lado”.
Por último, aseguró que “otro de los anuncios importantes es que se acortarán los plazos de prescripción [que es el tiempo en el que el fisco te puede reclamar una deuda]. Eso es revolucionario”.
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¿Cuántos casos conocen de personas que estén presos por evasión?En la víspera del anuncio oficial sobre las medidas que buscan tentar a los argentinos que tienen los dólares en el colchón, se conocieron tres de las normas que buscará modificar el Gobierno.
El Régimen Penal Tributario, el Penal Cambiario y la Ley de Procedimientos Impositivos son los apuntados. En este escenario, la periodista Eleonora Cole entrevistó a Iván Sasovsky para conocer un poco sobre el marco normativos.
“El Régimen Penal Tributario es una ley que se crea en los 90, cuando el sistema tributario cambia”, dijo el socio fundador y CEO de Expansion Holding y añadió: “A partir de ahí empezamos a tener impuestos europeos con una economía africana”.
Luego explicó en Tiempo Libre, de La Casa Streaming, que “la evasión se penaba con prisión para determinados casos. Cuando el monto de los impuestos que dejaste de pagar, siempre que haya dolo, podés ir preso de 2 a 6 años”.
En términos actuales, según explicó Sasovsky, la evasión simple tiene un piso de punibilidad cercano a los u$s8.000, mientras que la evasión agravada está en unos 12.000 dólares.
A la hora de definir cuáles son los principales problemas de estas normas, apuntó a la eficiencia. “Son muy pocos los casos que llegaron a una condena. Hay muchos procesos que se inician de manera automática”, apuntó.
Aclaró que “con un país con más del 50% de la economía en negro, es obvio que esa ley no es efectiva” y reforzó la idea con una pregunta: “¿Cuántos casos conocen de personas que estén presos por evasión?”
Por otro lado, indicó que lo que busca el Gobierno es “flexibilizar el uso, porque hay un montón de regímenes de información”. “Es una cantidad de información que no genera nada, porque no hay ningún proceso exitoso”, agregó.
Otro de los regímenes que, desde su punto de vista hay que modificar, es el Régimen Penal Cambiario.
“Quieren ir a un sistema más dinámico, como pasa en los Estados Unidos, en el que la mera declaración por parte de quien está haciendo una operación se considera como cierta”, sostuvo.
“Los delitos económicos se establecen porque cualquier actividad ilícita se hacen por dinero. Ese dinero se incorpora dentro del sistema a través de situaciones que parecen lícitas, aunque no lo sean. Pero esas actividades se hacen previas al depósito en el banco. El tema es que no es efectiva”, sostuvo.
“Se tienen que empezar a preocupar cuando empecemos a estar en situación de déficit fiscal”, aclaró y resaltó que “ese es el indicador que la gente tiene que mirar para comprar dólares”.
Por último, explicó que la Ley de Procedimiento Tributario “es la que establece el procedimiento a partir de la cual la relación entre el fisco y el contribuyente queda definida”.
Y recordó que fija qué es un contribuyente, qué pasa cuando no se presentan las declaraciones juradas, se definen las multas y las obligaciones tributarias, y las potestades del fisco nacional, entre otras cosas.
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Dólares del colchón: punto por punto, las medidas clave para “remonetizar” la economíaEl Gobierno nacional anunciará este jueves un paquete de medidas que buscará incentivar a que los argentinos utilicen los dólares que están escondidos fuera del sistema.
En este escenario, muchas son las especulaciones sobre los cambios que deberían aplicarse para lograr el objetivo sin correr el riesgo de que ingrese dinero que provenga de operaciones ilícitas.
La periodista María Victoria Lippo indagó sobre las posibilidades que existen y, para eso, consultó a Diego Fraga, socio de Expansion Business, quien recordó que existe un régimen de presentación espontánea.
Esta alternativa -manifestó a El Cronista- plantea que un contribuyente puede presentarse y declarar los impuestos por pagar, acceder a un plan de pagos para esa deuda, con la posibilidad de que se le perdonen las multas, intereses y sanciones penales.
Esta alternativa se ha usado en otras oportunidades y, según explicó, generó dudas incluso dentro de la AFIP sobre si efectivamente implica o no el perdón de las sanciones penales.
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“Dólares del colchón”: para el mercado la medida puede ayudar a sumar reservas, pero con un alcance limitadoEl objetivo del Gobierno nacional es muy claro: busca incentivar a los argentinos que tienen dólares fuera del sistema para que los usen. Sin embargo, hay un gran hermetismo sobre las medidas que implementarán.
En este escenario, la periodista Solange Rial consultó a Diego Fraga, socio de Expansion Business, para conocer su opinión sobre los cambios que podrían poner en marcha para su artículo de Ámbito.
“Sería una especie de relajamiento en los controles del ARCA para operaciones de hasta determinado monto que serían $100.000”, afirmó Fraga y agregó que cree que se van a suprimir o elevar los topes para para los regímenes generales, que son los sistemas en los cuales los bancos, entre otros agentes, le envían datos al fisco.
Además, consideró que se implementarán cambios legales. “Asumo que también van a presentar algún proyecto de ley para darle mayor seguridad jurídica a este sistema”, concluyó.
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Javier Milei apunta a los ‘dólares colchón’ con un plan para flexibilizar las reglas fiscalesLas estimaciones hablan de unos u$s271.000 millones. La cifra, impactante, es el dinero que tendrían los argentinos fuera del sistema. Y por eso es que el Gobierno busca tentarlos para que los gaste.
La periodista de Financial Times, Ciara Nugent, consultó a Diego Fraga, socio de Expansion Business, para conocer la realidad que se vive en el país y desvelar cómo el Ejecutivo podría conseguir su cometido.
“Los argentinos tienen doctorados en mantener el dinero fuera del alcance de las autoridades”, sostuvo y afirmó que “el Gobierno tendrá que inventar algunos incentivos para atraer esos dólares, porque las sanciones no han funcionado”.
Por otra parte, recordó que los comerciantes deben solicitar identificación para compras en efectivo de más de aproximadamente 180 dólares y reportarlas a las autoridades fiscales.
Del mismo modo, agregó que los proveedores de tarjetas de crédito, las escuelas privadas y otros negocios tienen requisitos similares. Y concluyó: “Si tu gasto no coincide con tu salario declarado, enfrentás impuestos retroactivos, multas, intereses y cargos penales”.
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Los cambios en el IVA que propone Luis Caputo requieren su aprobación en el CongresoEl Gobierno nacional busca introducir una modificación impositiva de gran alcance. Al menos así lo anunció el ministro de Economía, Luis Caputo, al afirmar que buscan reemplazar el Impuesto sobre los Ingresos Brutos por un Súper IVA.
En líneas generales, la idea es separar en dos el Impuesto al Valor Agregado (IVA): una parte que sea fija y lo establezca la Nación y una variable que la determine cada provincia.
El objetivo es que el Ejecutivo continúe recaudando lo que le corresponde por la Ley de Coparticipación, pero que las provincias definan su porcentaje para “competir” entre ellas y, al mismo tiempo, pongan fin a Ingresos Brutos (uno de los gravámenes más distorsivos).
En este escenario, Diego Fraga fue consultado por la periodista Gabriela Origlia que busca conocer el impacto y la viabilidad de una medida de esta naturaleza para su artículo de La Nación.
El socio de Expansion Business aseguró que existen fundamentos técnicos y antecedentes internacional, pero consideró que “enfrenta importantes desafíos políticos e institucionales”.
Un sistema de IVA provincial, añadió, “bien diseñado permitiría eliminar la distorsión de Ingresos Brutos y, al mismo tiempo, fortalecería la transparencia y la equidad tributaria”.
Desde el punto de vista jurídico, explicó que el reemplazo es viable, pero “exige herramientas institucionales robustas”. Reconoció que la Constitución habilita a las provincias a crear sus propios tributos, pero un IVA provincial acoplado al nacional requeriría una coordinación muy estrecha.
Serían necesarios acuerdos interjurisdiccionales, ratificados por ley del Congreso y por cada Legislatura provincial. También sería clave una ley convenio que unifique criterios de base imponible, alícuotas y mecanismos de distribución, precisa.
Sin embargo, el mayor obstáculo es político. Ocurre que las provincias dependen fuertemente de Ingresos Brutos, que en muchos casos representa más del 70% de su recaudación propia.
“Por eso, es comprensible que teman perder autonomía o recursos si se avanza hacia un sistema más centralizado o coordinado”, sostuvo y concluyó: “Reemplazarlo requeriría un gran pacto fiscal, con reglas claras, garantías de recursos y mecanismos de compensación transitoria para que ninguna provincia quede en desventaja”.
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“La discusión es lo que nos cuesta a los argentinos tener la zona aduanera especial”La quita de aranceles a los productos tecnológicos no sólo continúa generando repercusiones, sino que también puso en la mira el régimen especial que existe en Tierra del Fuego desde 1974.
En este escenario, Eleonora Cole entrevistó a Iván Sasovsky, socio fundador y CEO de Expansion Holding, para conocer un poco más del régimen y difundirlo en su programa “Tiempo Libre” de La Casa Streaming.
Al respecto, Sasovsky recordó que “Tierra del Fuego es como si fuera otro país a efectos fiscales, ya que es una zona aduanera especial”. También señaló que “ellos no tienen aranceles desde 1974 y no pagan los impuestos nacionales”.
“Cuando vos compras a Tierra del Fuego, tenés que hacer como una importación. Es como si fuera una Aduana interna, que está prohibida por nuestra Constitución”, explicó.
“La discusión es lo que nos cuesta a los argentinos tener la zona aduanera especial”, manifestó y recordó que “el costo tributario es de u$s1.000 millones al año”. “El tema es a cuánta gente beneficia y porqué”, aclaró.
También se quejó sobre la ineficiencia de las políticas llevadas adelante, al asegurar que “que desde 1974 a la fecha no hayamos encontrado una forma de incentivar otras industrias que es geográficamente espectacular” es un problema.
El hecho de que las ganancias que se generen allí no tengan que ser reinvertidas allí o en algún otro proyecto en la Argentina es un problema. “Es un régimen que no está consolidado”, concluyó.
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Quebrantos: disputa millonaria entre ARCA, grandes empresas y contadoresLa Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) comenzó a enviar invitaciones a adherir a planes de pago para cancelar deudas generadas por inconsistencias detectadas por el mal uso de quebrantos.
La decisión del fisco nacional generó un gran revuelo, ya que las diferencias a las que alude son provocadas por la actualización por inflación de los quebrantos registrados por las empresas en períodos anteriores.
En este contexto, la periodista Melisa Reinhold consultó con Diego Fraga, socio de Expansion Business, para conocer la disputa que generó la decisión del organismo de recaudación.
“ARCA te reclama como si nada y te obliga a litigar, llegar hasta la Corte para tener seguridad jurídica. Lo que pasa es que las empresas se cansaron y empezaron a ajustar por su cuenta, lo cual es lógico. Tienen el fallo de la Corte, tienen de dónde agarrarse”, indicó.
Luego aclaró que “en la Argentina, no hay un tribunal constitucional que saque un fallo y de golpe todo el mundo se adapta a lo que dice el fallo. Acá las sentencias se aplican a cada caso concreto, porque nuestro sistema constitucional es difuso”.
Y añadió: “Pero ARCA insiste y ahora ofrece un plan de pago para quienes actualizaron por inflación, sin condonación de multa ni intereses. Y quiere aplicar multa 46 por defraudación, que implica pagar el doble del impuesto original, cuando es una discusión técnica”. “Ni que hablar de las denuncias penales, que para eso tiene que haber dolo”, concluyó.
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